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                      1. 索 引 号:np03102-2501-2020-00001 备注/文号:武公综〔2020〕21号
                        发布机构:武夷山市公安局 生成日期:2020-05-07
                        武夷山市公安局关于印发《2020年道路交通事故预防“减量控大”工作实施方案》的通知
                        时间:   来源: | 点击数:

                        武夷山市公安局关于印发

                        2020年道路交通事故预防“减量控大

                        工作实施方案》的通知

                        局属各单位,驻局纪检组:

                        根据省公安部、公安厅的部署,依照南平市局《关于传发<2020年道路交通事故预防“减量控大”工作实施方案>的通知》(南公传发〔2020〕262号)精神,市局制定了《2020年道路交通事故预防“减量控大”工作实施方案》,现印发给你们,请各所队结合实际,细化措施,认真贯彻落实。交警大队要将实施方案请于4月28日前通过文件传输系统上报至市局交警支队秩序管理大队。

                        武夷山市公安局  

                                                 2020年4月26日

                        2020年道路交通事故预防减量控大

                        工作实施方案

                         

                        为预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全,保持道路交通安全形势持续稳定,现就做好2020年全市道路交通事故预防“减量控大”工作制定以下实施方案。

                        一、思路目标

                        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神和关于安全生产工作的重要指示精神,按照全国公安厅局长会议、全省公安局长会议部署,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,切实树牢安全发展理念,聚焦“减量控大”总目标,巩固道路交通安全综合整治成果、保证全年道安控制目标圆满完成,即:力争全市交通事故死亡人数较2016年至2018年三年平均数同比降幅高于5%,不发生较大及以上交通事故,确保不发生长时间、大范围交通拥堵。

                        二、推进“六大提升工程”

                        (一)交通安全隐患排查治理提升工程

                        1.深化重点车辆和驾驶人源头隐患清理。各派出所、交警大队要进一步提高“两客一危一货一校”、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率,力争重点车辆和驾驶人“带病上路”明显减少。

                        2.严格机动车和驾驶人准入管理。交警大队要集中检查整治机动车登记查验,重点检查《机动车查验工作规范》落实、查验监管系统应用、检验机构是否存在出具虚假检验报告等情况,严禁为“大吨小标”、非法改装和安全性能不符合标准车辆办理登记。严格驾驶人准入制度,组织开展考场和系统集中大检查,健全考场管理和退出机制,对不符合标准规范的,责令停考整改,存在违法违规问题的,严肃追责。配合交通运输部门加强驾驶培训机构监管,提高驾驶培训质量,对减少培训项目和学时、参与考试舞弊等行为依法严肃查处。

                        3.强化道路安全隐患排查治理。各派出所、交警大队要定期开展公路事故多发点段、突出安全隐患点段、团雾多发路段排查,依托各级安委会、道安办等平台,联合相关部门加强对急弯陡坡、长下坡、临水临崖路段的隐患排查,并将排查结果及时报告当地政府并通报道路主管部门及时治理,采取挂牌督办、集中曝光等方式,推动地方政府、相关部门和企业对道路安全隐患整改力度。配合交通运输部门深入推进公路安全生命防护工程。协调推动国省道增设中央隔离设施,整治路侧违规开口过多问题,开展支路接入主路路口“坡改平”治理。深化“千灯万带”示范工程,推进农村公路平交路口信号灯、减速带建设。结合本地实际推动交叉路口安装照明灯、修剪绿化带,减少因路口视距不良、视线遮挡导致事故的风险隐患。全面排查“马路市场”交通安全隐患,报告党委、政府,推动有关部门清理整治,加强集市期间交通管理。重点排查长下坡路段坡底周边民居、商铺、市场情况,对事故多发、存在明显安全隐患的,要及时报告当地政府,建议相关部门增设警示、防撞设施,存在重大隐患的应列入为民办实事项目,有效消除安全隐患。

                        (二)城市交通出行安全水平提升工程

                        1.提升城市行人出行安全水平。交警大队要排查城区、度假区行人、非机动车事故多发点段,推动完善行人过街设施、机非隔离设施和机动车让行提示设施。持续深化机动车不礼让斑马线治理工作,对重点路口进行专项治理,不间断组织统一行动,大力推动社会共治,增强礼让观念。规范行人交通行为,加大闯红灯等违法查处力度,提升行人交通安全意识、法治意识、规则意识、文明意识。

                        2.提升城市非机动车出行安全水平。各派出所、交警大队要推动完善非机动车道建设,科学设置路内停车泊位,治理违法占道停车,保障非机动车通行空间的连续性、安全性。规范非机动车通行秩序,严查非机动车闯红灯、逆行、不在非机动车道行驶、电动自行车未依法登记等违法行为。推动加快淘汰超标电动自行车。加强快递外卖行业电动自行车交通管理。

                        3.提升城市机动车出行安全水平。交警大队要加强城区、度假区机动车通行秩序管理和堵点乱点治理,加大酒驾醉驾、假牌套牌、无证驾驶、不按规定让行等违法查处力度。严管重型货车、渣土车,严查超限超载、遮挡污损号牌、闯红灯等严重交通违法。充分运用先进技术手段,提升查处无证驾驶、开车接打电话等交通违法能力。

                        (三)公路交通安全防控能力提升工程

                        1.强化公路交通安全防控体系建设应用。交警大队要优化公安交通集成指挥平台,建立布控查控配套工作制度,推广车辆查控分级分类标准,推进车辆布控联网联控,强化重点道路重点点位交通监控设备联网联控,推进集成指挥平台APP实战应用。

                        2.组织开展普通国省道示范创建活动。各派出所、交警大队要开展普通国省道示范创建活动,由途径所队负责辖区内道路交通安全基础设施完善,优化勤务管理模式,净化公路通行秩序,提升科技应用水平,从严整治交通违法行为,有效预防和减少交通事故,打造示范国省道,全面提升普通国省道交通管理水平。南平市局将确定1条普通公路国道或省道路段开展普通国省道示范创建活动,所在辖区相关所队要做好提升工作。

                        3.深化警保合作农村“两站两员”建设。各派出所、交警大队要会同银保监部门健全完善劝导站运行机制,推动建立长期经费保障机制,制定考评标准,强化技能培训,拓展服务内容,完善宣传阵地,确保2020年每个乡镇至少建设1个标准警保合作劝导站。加快推广“路长制”,构建公安交警、路长、劝导员各司其职的农村交通安全工作机制。深化农村道路交通安全管理信息系统及手机APP应用。

                        4.从严查处“五类十项”交通违法。各派出所、交警大队要结合实际,以周末、节假日、夜间为重点时段,持续加强交通违法现场查处力度,严查校车、大中型客车超员和货车超载超限等突出违法,加大酒醉(毒)驾、超载、超速、成员、涉牌涉证等违法查处力度。

                        (四)全民交通安全文明意识提升工程

                        1.集中开展拒绝酒驾、“一盔一带”宣传治理。各派出所、交警大队要开展“一盔一带”安全守护行动,加强宣传发动和执法劝导,引导摩托车和电动自行车骑乘人员佩戴头盔、汽车驾乘人员自觉使用安全带。

                        2.切实加强重点人群宣传教育。各派出所、交警大队要推动交通安全宣传进入生产生活场景,加强农村地区“一老一小”和进城农民工宣传。完善面向中小学生、“两个教育”等重点人群的课程教育,全面推广应用满分教育和审验教育互联网学习教育平台。

                        3.精心组织交通安全宣传提示。各派出所、交警大队要会同相关部门组织好“全国交通安全日”主题宣传。持续深化“七进”宣传,落实交通安全云课堂着力推进交通安全宣传进网络,用好“双微一抖”等新媒体平台。持续曝光“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”,深化严重交通违法行为公开公示。加强典型案例警示教育,落实重要节假日“两公布一提示”。推进应交管12123交安微学群、农交安APP等平台精准推送提示,积极发展互动式、服务式、体验式交通安全宣传教育。

                        (五)交通事故救援救治效率提升工程

                        1.健全完善应急救援机制。交警大队要积极协调卫生健康、消防救援、银保监部门及保险企业,建立健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助“四位一体”联动工作机制,定期开展培训演练,提升协作救援能力,降低事故死亡率和死伤比。进一步探索完善“空地一体化”救援模式,积极用好直升机快速救援。深化事故快处快赔工作,进一步提升“12123平台简易事故在线快处率。

                        2.建立警医合作长效机制。交警大队要协调卫生健康部门合理布建交通事故救援点,综合确定专业救治医院特别是颅脑、心肺、肝脾损伤救治专业医院,建立重伤救治医疗专家库,实施快速精准有效救治,避免延误救治时间,提高重伤员救治成功率。加强交通事故救援“绿色通道”建设,切实保障应急救援、医疗救护等车辆优先通行权。

                        3.完善交通事故救助机制。交警大队要协调推动财政、银保监等部门修订优化道路交通事故社会救助基金管理机制,扩大救助范围,延长救助时限,简化救助程序,保障费用及时到位,确保持续有效救治。提炼推广经验做法,提高使用率,提升公开透明度,推动救助基金可持续发展。

                        (六)部门协同联动整治攻坚提升工程

                        1.加强旅游客运安全管理。各派出所、交警大队要协调配合交通运输部门研究制定进一步加强和改进旅游客运安全管理的意见,强化全链条监管。配合交通运输部门督促运输、旅游企业严格落实安全生产责任和安全生产管理制度,加强从业人员教育管理和营运车辆保养维护,执法检查中发现无证经营、非法营运、只挂不管等问题及时移送通报交通运输部门。协同建立“两客一危”车辆信息通报核查机制。

                        2.加大超限超载治理力度。各派出所、交警大队要进一步深化治超联合执法机制,推动交通运输部门加强重点货运源头监管,落实“一超四罚”措施,推动矿山、钢铁、水泥、砂石“四类企业”和港口、铁路货场、大型物流园区、大宗物品集散地“四类场站”安装出口称重设施并联网运行,防止超限超载车辆出站出场。深入开展“百吨王”整治。

                        3.推动开展重点车辆专项整治。各派出所、交警大队要积极配合工信、市场监管等部门联合开展货车非法改装专项整治,严厉打击货车“大吨小标”、非法生产、改装、销售等违法违规行为,严肃处理违法违规企业,坚决杜绝非法改装货车出厂上路。推动电动自行车、低速电动车综合治理,减少超标车、非标车生产、销售和违法上道路行驶。推动加快淘汰“营转非”大客车、57座以上大客车及卧铺客车。贯彻落实《危险货物道路运输安全管理办法》,配合开展常压液体危险货物罐车治理。

                        三、工作要求

                        (一)强化部署安排。各派出所、交警大队要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神,提高政治站位,强化责任担当,进一步增强责任感、紧迫感,紧紧围绕“减量控大”目标,加强工作谋划和组织推进,切实维护人民群众生命财产安全。抓紧研究制定具体实施方案,明确工作目标。同时,要做到如实统计,杜绝人为调控、虚报瞒报。

                        (二)强化研判分析。交警大队要准确把握事故预防形势特点,明确重点、分区分类、精准施策。对总量大、事故多的重点乡镇(街道),加强督促指导和专项整治督导。加快大数据分析研判平台建设应用,着力提升事故预测预警预防的科学性、针对性、有效性。深化深度调查工作,深入研究分析事故暴露出的问题和深层次原因,分析查找隐患、漏洞和薄弱环节,推动问题整改和责任落实。

                        (三)强化责任落实。局属各单位要强化责任担当,主要负责同志亲自研究、亲自部署,班子成员各负其责、划片包干。推动落实党政同责、一岗双责,加大道路交通安全在综治考评等工作考核中的比重,推广死亡交通事故党政领导干部到场制。坚持交通事故预防综合通报制度,每月通报汇总工作成效。对一次死亡2人以上事故多发或工作落后地区,要及时约谈、督促整改。

                        (四)强化基础建设。各派出所、交警大队要依法依规预防交通事故,坚持严格规范公正文明执法。加强交通安全管理科技投入和智能化建设,充分运用大数据智能化支撑事故预防。加强交通应急管理体制机制建设,做好恶劣天气和大客流、大车流交通安保工作。加强基层所队建设,开展公路交警中队示范警队创建活动。狠抓公安交警队伍能力建设,巩固深化交警大队长、中队长素质提升行动成果,扎实开展交警系统实战大练兵活动,增强综合治理能力和专业能力,提高事故预防本领和水平。

                        武夷山市公安局指挥中心                    2020年4月26日印发

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